嘉興海綿城市
發(fā)布時(shí)間：2018-04-14
2015年 4月，嘉興市被評(píng)為國(guó)家首批海綿城市試點(diǎn)城市，也是浙江省唯一的首批試點(diǎn)城市。
通過(guò)大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，恢復(fù)城市自然生態(tài)?，F(xiàn)《嘉興市區(qū)海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)劃草案予以公告，公告時(shí)間為 30 天（2017年 4 月 5 日起至 2017 年 5 月 4 日止）。
第一章 規(guī)劃總則
第1.1 條 規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍為嘉興市區(qū)，包括南湖區(qū)、秀洲區(qū)兩區(qū)全部所轄區(qū)域，面積為 986.70 平方公里。用地規(guī)模：規(guī)劃 2020 年市區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模 239 平方公里。2020 年市區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍 287 平方公里。
第 1.2 條 規(guī)劃期限
近期：2016-2020 年；遠(yuǎn)期：2021-2030 年。
第 1.3 條 規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)
（1）遠(yuǎn)期目標(biāo)（總體目標(biāo)）：把嘉興建設(shè)成為江南水鄉(xiāng)海綿城市典范。遠(yuǎn)期中心城區(qū)城市建成區(qū)的 80%需達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。
（2）近期目標(biāo)：通過(guò)嘉興市區(qū)海綿系統(tǒng)的構(gòu)建，達(dá)到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)。2020 年中心城區(qū)城市建成區(qū)的 25%需達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。
第二章 海綿城市水系統(tǒng)構(gòu)建
第 2.1 條 水環(huán)境體系構(gòu)建（略）
第 2.2 條 水安全體系構(gòu)建（略）
（1）市區(qū)防洪工程體系構(gòu)建市區(qū)防洪排澇河道形成“北排入北郊河，東泄至三店塘、南排至南郊河平湖塘”的排澇格局；重點(diǎn)保護(hù)的骨干水系形成“兩環(huán)、八放射、四湖、三片”的空間格局；市區(qū)規(guī)劃水面積率不低于 11%。規(guī)劃擴(kuò)大杭嘉湖南排工程及平湖塘延伸拓浚工程。
第 2.3 條 水生態(tài)體系構(gòu)建 （略）
第 2.4 條 水資源體系構(gòu)建 （略）
第 2.5 條 水文化體系構(gòu)建
中心區(qū)水文化空間布局為“一核、一環(huán)、一帶、六廊、多點(diǎn)”。
“一核”：環(huán)城河內(nèi)歷史城區(qū)，體現(xiàn)嘉興傳統(tǒng)水文化，傳承嘉興歷史文脈。
一環(huán)：環(huán)城河形成的繞城水系，體現(xiàn)嘉興古城韻味。
“一帶”：運(yùn)河游憩帶，沿蘇州塘、杭州塘設(shè)置濱水游憩帶，串聯(lián)起沿線(xiàn)主要的歷史景觀(guān)節(jié)點(diǎn)，再現(xiàn)古運(yùn)河文化。
“六廊”：沿長(zhǎng)纖塘、嘉善塘、平湖塘、海鹽塘、長(zhǎng)水塘、新塍塘設(shè)置濱水文化廊道。
“多點(diǎn)”：通過(guò)多個(gè)公園節(jié)點(diǎn)，展現(xiàn)水文化，包括穆湖溪公園、南湖風(fēng)景名勝區(qū)、西南湖公園、石臼漾濕地公園、馬家浜遺址公園、湘家蕩公園、中央公園、海綿展示中心等。
第三章 市區(qū)海綿城市布局規(guī)劃
第 3.1 條 市區(qū)海綿城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃市區(qū)形成“一城五區(qū)構(gòu)田園，八廊三湖映嘉禾”的海綿城市空間結(jié)構(gòu)。
其中：一城：海綿城市建設(shè)中心區(qū)。
五區(qū)：北部片區(qū)、東部片區(qū)、南部片、西南片區(qū)、西部片區(qū)。
八廊：新塍塘、杭州塘、長(zhǎng)水塘、海鹽塘、平湖塘、嘉善塘、長(zhǎng)纖塘、蘇州塘。
三湖：北面濕地湖泊、東面湘家蕩景觀(guān)湖泊和郊野公園內(nèi)濕地湖泊、中部南湖和西南湖。
第 3.2 條中心城區(qū)外圍片區(qū)海綿城市布局規(guī)劃（略）
第四章 中心城區(qū)海綿城市布局規(guī)劃
第 4.1 條 中心城區(qū)海綿城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中心城區(qū)形成“兩環(huán)六廊構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，五湖十園綠滿(mǎn)城，三楔十片筑海綿”的海綿城市空間結(jié)構(gòu)。
“兩環(huán)”：由環(huán)城河水系和外環(huán)河水系及其濱水綠帶形成。
“六廊”：由蘇州塘、長(zhǎng)纖塘、平湖塘、嘉善塘、海鹽塘、長(zhǎng)水塘等六條防洪排澇骨干河道組成。
“五湖”：由南湖與西南湖、穆湖溪、秀湖、湘家蕩、余鳳湖組成。
“十園”：由南湖與西南湖公園、穆湖溪森林公園、秀湖公園、湘家蕩公園、中央公園（體育公園、少兒公園共同形成）、植物園、貫涇港濕地公園、石臼漾濕地公園、長(zhǎng)水塘生態(tài)公園、世合郊野公園組成。
“三楔”：三條楔形綠地。保護(hù)東部、南部和西北部楔形綠地并優(yōu)化提升外圍楔形綠地。
“十片”：中心城區(qū)內(nèi)十大海綿城市建設(shè)功能片區(qū)，每個(gè)片區(qū)對(duì)應(yīng)不同的建設(shè)需求。
第 4.2 條 市級(jí)公共海綿體布局
（1）防洪排澇骨干通道：蘇州塘、長(zhǎng)纖塘、平湖塘、海鹽塘、長(zhǎng)水塘、嘉善塘、環(huán)城河、北郊河、南郊河、東外環(huán)河等。這些河道為中心城區(qū)各片區(qū)的雨水排放主要受納水體，負(fù)責(zé)將雨洪排入城市下游。
（2）大型濕地和湖泊：南湖、西南湖、穆湖溪、石臼漾、貫涇港、湘家蕩、余鳳湖、長(zhǎng)水塘生態(tài)廊道、部分西片楔形綠地拓展區(qū)、部分東片楔形綠地等，湖泊主要承擔(dān)周邊匯水范圍內(nèi)的雨水調(diào)蓄功能，濕地主要承擔(dān)調(diào)蓄、改善水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的功能。
（3）市級(jí)大型公園綠地：南湖風(fēng)景名勝區(qū)與西南湖公園、穆湖溪森林公園、秀湖公園、體育公園、少兒公園、植物園、湘家蕩公園等，強(qiáng)調(diào)公園的海綿化建設(shè)，在滿(mǎn)足自身雨水吸納的基礎(chǔ)上，增加客水吸納、雨水調(diào)蓄、凈化和利用功能。
（4）郊野公園：（略）
第五章 近期建設(shè)規(guī)劃
第 5.1 條 近期重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域選擇近期建設(shè)范圍分為現(xiàn)狀改造區(qū)和城市新建區(qū)兩類(lèi)，對(duì)現(xiàn)狀用地的改造區(qū)域主要為示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀改造區(qū)域，對(duì)新建用地的集中建設(shè)區(qū)域主要為秀洲新區(qū)北區(qū)、現(xiàn)代物流園、國(guó)際商務(wù)區(qū)核心區(qū)、科技城核心區(qū)、世合小鎮(zhèn)和湘家蕩旅游度假區(qū)。
第 5.2 條 近期建設(shè)方案
（1）海綿城市示范區(qū)建設(shè)方案示范區(qū)海綿城市建設(shè)方案和控制指標(biāo)詳見(jiàn)《嘉興市海綿城市示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》（2016 年 3 月）。
（2）秀洲新區(qū)北區(qū)建設(shè)方案打造方向：構(gòu)筑大生態(tài)系統(tǒng)、建設(shè)江南新水鄉(xiāng)。主要措施：突出生態(tài)公園和運(yùn)河濕地公園在秀洲新區(qū)生態(tài)綠地系統(tǒng)中的核心地位，確保新塍塘飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)安全和環(huán)境品質(zhì)。
（3）現(xiàn)代物流園建設(shè)方案打造方向：建設(shè)生態(tài)化物流示范園，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化飲用水源地。主要措施：依托大型基礎(chǔ)設(shè)施沿線(xiàn)的防護(hù)綠地，形成三條防護(hù)廊道，同時(shí)在河流沿線(xiàn)設(shè)置景觀(guān)綠地，通過(guò)橫向河流綠地與長(zhǎng)水塘防護(hù)廊道相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)水塘飲用水水源地的水質(zhì)凈化。
（4）國(guó)際商務(wù)區(qū)核心區(qū)建設(shè)方案打造方向：多元融合、國(guó)際社區(qū)，江南水鄉(xiāng)、文脈傳承。主要措施：建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際社區(qū)和低密度社區(qū)，充分與自然環(huán)境相結(jié)合。
（5）科技城核心區(qū)建設(shè)方案打造方向：以低碳、高科技為指向，打造現(xiàn)代花園城區(qū)。主要措施：依托嘉興科技城獨(dú)特的科技資源，研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造高科技主題公園，使人們?cè)谟螛?lè)中了解科技成果，學(xué)習(xí)科技知識(shí)，發(fā)展科技旅游。
（6）世合小鎮(zhèn)建設(shè)方案打造方向：農(nóng)業(yè)化未來(lái)、現(xiàn)代化村莊、可持續(xù)開(kāi)發(fā)。主要措施：利用生態(tài)濕地對(duì)進(jìn)入水流進(jìn)行凈化處理。同時(shí)，人工治理濕地也是一個(gè)教育和休閑場(chǎng)所，沿濕地設(shè)置的觀(guān)景平臺(tái)將使訪(fǎng)客們有機(jī)會(huì)駐足停留，觀(guān)察水流清潔與過(guò)濾的過(guò)程。
（7）湘家蕩建設(shè)方案打造方向：以低碳、生態(tài)為指向，打造高品質(zhì)旅游度假區(qū)。主要措施：應(yīng)注意保持生物空間的通暢性，濱水岸線(xiàn)盡可能采用自然式，不宜使用大量的硬質(zhì)護(hù)砌和臺(tái)地，以保證水、陸生物自然過(guò)渡帶的自然形態(tài)。
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